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戰“疫”延遲復工 企業“責”無旁貸

文 《法人》通訊員 劉月

春節過后,迎來立春,本該是各行各業整裝待發,書寫開局新篇章的時刻,但為了阻斷病毒傳播,全國多地出臺“延遲復工”政策,各大企業均應按照規定停產停業,共同戰“疫”。

隔離病毒不能隔離守法意識,面臨“延遲復工”,企業抗擊病毒的同時也要學會防范法律風險。

提前復工需擔責

2月1日,江蘇南通發生一起因企業提前復工,負責人被行政拘留的案例。根據《江蘇省人民政府辦公廳關于延遲企業復工的通知》,除涉及保障公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關企業,省內各類企業不早于2月9日24時前復工。但該企業為了趕工,要求部分工人提前復工,因違反規定,該企業負責人被處以行政拘留五日的處罰。

提前復工需要承擔行政處罰的法律依據在于,《治安管理處罰法》第五十條第一款第(一)項,拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的,處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。“延遲復工”政策正是人民政府在疫情防控緊急狀態下發布的決定,企業有義務遵守。

違反“延遲復工”規定,導致疫情擴散,造成嚴重后果的,還需承擔相應的民事、刑事責任。《傳染病防治法》第七十七條規定,單位和個人違反規定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。《刑法》第三百三十條規定,違反傳染病防治法的規定,對責任人可進一步追究妨害傳染病防治罪,最高可判處三年以上七年以下有期徒刑。也就是說,如果企業大規模提前復工,未做好必要的疫情防控工作,如未進行必要的體溫測量、信息報備、未要求員工佩戴防護工具,導致疫情傳播,造成重大人員傷亡的,需要承擔更為嚴重的法律后果。

員工權益需保障

除去國務院規定統一延長的春節法定節假日,以上海為例,“遲延復工”期為2月3日至2月9日,上海將該段“延遲復工期”定性為休息日,并明確員工休息的,應當按勞動合同約定的標準正常支付工資,對于承擔保障任務到崗上班或在家辦公的,應作為休息日加班給予補休或支付雙倍工資。因此,“延遲復工期”安排員工工作的,企業應對員工勞動報酬以及休息權益給予充分保障。法律依據在于《勞動法》第四十四條第(二)項,休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。

“延遲復工期”企業對員工的權益保障除了工資、休假以外,如員工在家辦公期間發生意外,在特定情形下,亦應認定為工傷。《工傷保險條例》第十五條第一款第(一)項規定,在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的,視同工傷。該條規定對于工作時間和工作崗位進行了限定,并未對工作場所進行限定,也就是說,在家辦公突發疾病亦屬于工傷范疇。事實上,在家辦公突發疾病認定工傷的案例已有很多,如2017年成都的許某在家中處理工作時突發胸痛,經搶救無效死亡,法院經審理認為:雖然“家中”不屬于工作場所,但職工在家中工作,屬于完成崗位職責,其發病時履行的是其工作職責范圍內的工作任務,屬于《工傷保險條例》中規定的“工作崗位”,應當認定為工傷。

對于企業來講,為避免員工在“延遲復工期”突發疾病導致工傷的情形發生,應做到合理分配工作,合理調配人力資源。此外,還應按時為員工繳納工傷保險,如未繳納保險費的,員工工傷產生的費用將由企業自擔。

在疫情面前,“延遲復工”不僅是對員工生命健康權的保障,更是對公共安全、國家利益的保障。愿疫情早日遠去,愿一切都能盡快恢復正常。注:本文作者劉月系上海市第一中級人民法院法官助理)(責編 何睿)

編輯:姚瑤

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